“當前，光伏行業(yè)正在進入發(fā)展新階段。”7月21日-22日在京召開的“光伏行業(yè)2021年上半年發(fā)展回顧與下半年形勢展望研討會”上，中國光伏行業(yè)協(xié)會名譽理事長王勃華指出，光伏產(chǎn)業(yè)已進入擺脫補貼依賴、實現(xiàn)市場化發(fā)展的階段；同時，在“碳達峰、碳中和”目標下，將迎來大規(guī)模、高比例、高質(zhì)量躍升發(fā)展階段。
自我國“雙碳”目標提出以來，業(yè)內(nèi)對光伏行業(yè)未來的發(fā)展預(yù)期普遍看好，而今年作為我國“十四五”規(guī)劃的開局之年、光伏全面平價的“啟航年”，以及邁向“碳達峰、碳中和”目標的起始年，行業(yè)發(fā)展得到了諸多新的政策支持和全社會的關(guān)注。但與此同時，今年以來，光伏市場面臨的挑戰(zhàn)也成為行業(yè)關(guān)注的焦點。
大勢所趨
光伏漸成增量主體
隨著全球各主要經(jīng)濟體“碳中和”目標的提出，行業(yè)對未來光伏發(fā)展的預(yù)期不斷上調(diào)，從長期來看，光伏產(chǎn)業(yè)正在迎來巨大的發(fā)展空間。國家能源局新能源和可再生能源司副處長孔濤在會上指出，“十四五”期間光伏發(fā)電發(fā)展將進入一個新階段，并呈現(xiàn)出大規(guī)模、高比例、市場化、高質(zhì)量的發(fā)展特征。他強調(diào)，“十四五”將通過加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)提升光伏發(fā)電消納和存儲能力，既實現(xiàn)光伏發(fā)電大規(guī)模開發(fā)，也實現(xiàn)高水平的消納利用，更加有力的保障電力可靠穩(wěn)定供應(yīng)，實現(xiàn)高質(zhì)量躍升發(fā)展。
對此，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院新能源部主任趙太平也表示，未來光伏發(fā)電將由政策驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)為市場驅(qū)動發(fā)展，既大規(guī)模開發(fā)、也高水平消納、更保障電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標提供主力支撐。他預(yù)計，“十四五”期間，可再生能源增量將占到一次能源消費增量的50%左右，風(fēng)電和光伏增量將成為電力行業(yè)裝機和電量增量主體。
而對于中長期的發(fā)展預(yù)期，趙太平則指出，按照2030年前碳達峰要求，“十五五”中后期開始，我國全部能源消費增量需要由非化石能源增量來滿足，新能源逐步替代存量；按照碳中和要求，2060年可再生能源占一次能源消費比重將達到75%左右，可再生能源發(fā)電總裝機將達到60億干瓦左右。
國家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心研究員時璟麗認為，在“雙碳”目標下，以風(fēng)光為主的可再生能源電力在規(guī)模上將大幅度增加。她表示，“十四五”是新階段、關(guān)鍵期、窗口期，光伏行業(yè)要利用好有利的發(fā)展機遇，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，擴大市場規(guī)模，降低發(fā)電成本，在能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)雙碳目標上持續(xù)發(fā)揮越來越重要的作用。
成績亮眼
多重問題不可忽視
經(jīng)過多年技術(shù)的持續(xù)提升和規(guī)模的快速增長，我國光伏行業(yè)的發(fā)展已取得舉世矚目的成就。中國光伏行業(yè)協(xié)會理事長、陽光電源股份有限公司董事長曹仁賢表示，“近年來，中國光伏產(chǎn)業(yè)充分利用自身的技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢快速發(fā)展，逐步取得了國際競爭優(yōu)勢并不斷鞏固，目前已經(jīng)形成了全球最完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。”
記者從中國光伏行業(yè)協(xié)會了解到，2021年上半年，在光伏制造業(yè)方面，多晶硅產(chǎn)量達23.8萬噸，同比増加16.1%；硅片產(chǎn)量105GW，同比增加40.0%；電池片產(chǎn)量92.4GW，同比增加56.6%；組件產(chǎn)量80.2GW，同比增加50.5%。在光伏應(yīng)用市場方面，我國光伏發(fā)電裝機14.1GW，同比增長22.6%，其中，分布式新增裝機同比增長97.5%。
隨著“整縣推進屋頂分布式光伏試點”的提出，分布式光伏尤其是戶用光伏受到熱捧，而在此之前，戶用光伏的發(fā)展已漸入佳境。“今年上半年，戶用新增裝機再創(chuàng)新高。”據(jù)王勃華介紹，今年1-6月，戶用裝機容量超5861MW，同比增長280%。他表示，上半年，戶用新增裝機首超集中式，占比達42%，成為新增裝機主要來源。
工業(yè)和信息化部電子信息司副巡視員侯建仁指出，在全行業(yè)的共同努力下，2021年上半年，中國光伏產(chǎn)業(yè)克服重重困難，取得了優(yōu)異的成績，但與此同時，“我們也要看到我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨內(nèi)外諸多挑戰(zhàn)，同質(zhì)化競爭比較嚴重，基礎(chǔ)研發(fā)有待提升，前瞻技術(shù)儲備、相對不足，供應(yīng)鏈協(xié)同期待加強，發(fā)電消納面臨挑戰(zhàn)，國際貿(mào)易環(huán)境依然復(fù)雜。”
“我們不能諱言產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展過程中存在的諸多問題。”曹仁賢強調(diào)，去年下半年至今年上半年，光伏玻璃、多晶硅原料相繼因階段性短缺出現(xiàn)供應(yīng)鏈價格快速上漲，嚴重影響了我國光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，也一定程度上抑制了海外市場需求。他表示，如何實現(xiàn)行業(yè)理性可持續(xù)發(fā)展，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈管理，避免周期性盲目擴產(chǎn)引起的行業(yè)周期性振蕩，避免惡性競爭導(dǎo)致的大而不強的尷尬局面，是光伏從業(yè)者不可回避、亟需解答的課題。
協(xié)同創(chuàng)新
融合發(fā)展尋求突破
對于行業(yè)未來的發(fā)展趨勢，王勃華表示，在“整縣推進”等政策的支持、央企大力推進、以及央企和民企合作的不斷加強下，分布式市場將迎來新的發(fā)展機遇，同時，源網(wǎng)荷儲一體化和“多能互補”將成為“十四五”期間的重頭戲，光伏與儲能融合發(fā)展也將成為新的趨勢。
融合和創(chuàng)新，被業(yè)內(nèi)普遍看作未來的發(fā)展趨勢。趙太平強調(diào)，一方面要繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，通過技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新培育產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，通過體制機制創(chuàng)新打通政策與機制堵點；另一方面，還要注重協(xié)同發(fā)展，加強可再生能源與國土、環(huán)保、財稅、金融等方面政策協(xié)同，同時構(gòu)建多能互補、源網(wǎng)荷儲發(fā)展新體系，推動光伏發(fā)電與新興技術(shù)、新基建等的協(xié)同融合發(fā)展。
趙太平表示，在西南地區(qū)，依托水電調(diào)節(jié)能力和水電外送通道，可以提高風(fēng)電、光伏發(fā)電消納能力，推進水風(fēng)光基地綜合開發(fā)；而在三北地區(qū)，可以優(yōu)先結(jié)合存量火電項目靈活性改造，增強調(diào)節(jié)能力，提升打捆新能源電力規(guī)模與輸電通道中新能源電量占比，擴大跨省跨區(qū)可再生能源消納規(guī)模。他還介紹，由于光熱發(fā)電具有經(jīng)濟性、出力相對平滑、具備調(diào)峰和儲能優(yōu)勢、對電網(wǎng)友好等優(yōu)勢，未來還可以光伏+光熱“聯(lián)合電站”的建設(shè)。
孔濤表示，未來要持續(xù)加強新能源電力消納和跨區(qū)輸送能力建設(shè)，有序推進光伏發(fā)電集中式開發(fā)，積極推進多能互補的清潔能源基地建設(shè)?？紤]在三北、西南布局多個千萬千瓦級的新能源基地，在各地推動建設(shè)一批百萬千瓦級光伏發(fā)電平價基地，因地制宜建設(shè)一批農(nóng)光互補、牧光互補、林光互補、光伏治沙等多種模式的集中式光伏電站。
來源：山東潔陽新能源股份有限公司轉(zhuǎn)載
